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统计法履行条例正式实行 能防范数据造假吗-

2017-10-03 17:48 点击:
统计法履行条例正式实施 能防范数据造假吗?

原标题:统计法实行条例正式履行 能防备数据造假吗?

近年来,我国统计数据的质量和统计效劳程度始终提高,与此同时,统计数据造假等成就也激发存眷。8月1日正式实行的《中华人平易近共和国统计法实施条例》如何回应民众关怀?如何让统计数据更好地为社会效劳?

中心1:如何防范和惩处数据造假?

条例规定:此次条例出台多项方法“剑指”统计造假。条例明确,不得侵犯统计机构、统计人员自力行使统计调查、统计报告、统计监督权益,不得合法干预统计调查对象供给统计资料,不得统计造假、弄虚作假。同时,条例规定,要明确本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任主体。

延长浏览:实在正确、完整实时,是统计数据的“生命”。常设以来,统计部门坚持实事求是,从总体上保障了统计数据的科学性、坚固性,为党跟国度迷信决定施展了重要感化。但在个别处所、部分尤其是下层,统计守法行动还时有发生,影响了统计数据品质。

今年1月公布的辽宁省政府任务报告提到的经济数据平心而论成绩激起社会普遍关注。畴前一段时间,辽宁存在经济数据造假行为,虚增金额和比例从2011年至2014年呈逐年上升趋势,其他经济数据也存在不实成绩。在巨大的经济下行压力下,辽宁不被外界念叨所搅扰,挤压水分,夯实数据,轻装上阵再出发。

防范惩办统计造假,国家已采取多项办法。数据显示,2016年,国家统计局直接查处的15个案件,包括一些重大统计违法案件,涉及9个省区市,www.1340.com,每案处置的人都在10人以上,内部传递的违法违纪案件达20多项。

今年4月,国家统计局正式成破统计执法监视局,充分发挥统计法律监督的“利剑”感召,严肃查处统计遵法违纪案件。据悉,统计部门还将推进建破一整套全员、全链条、全流程的统计数据义务制。

威望点评:“这是法则律例首次明确相干单位应当建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。”国家统计局副局长毛有丰说,条例明确了相关单元及其担负人的法定任务和底线,明确了统计调查对象在供应切实准确统计资料方面的责任。条例的实施,将有效地保证统计数据真实性、准确性。

核心2:若何完美统计制度提高效率?

条例划定: 县级以上国民政府统计机构和有关部门应该加强统计法令研究,健全新兴工业等统计,完善经济、社会、科技、本钱和情形统计,推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计任务中的应用,满足经济社会开展需要。

条例还规定,县级以上公民政府统计机构和有关部门应当及时颁布主要统计目标涵义、调查范围、调查方法、打算方法、抽样调查样本量等信息,对统计数据停滞阐明说明。

延伸阅读:“鼎力推进互联网、年夜数据、云盘算等现代信息技能在统计任务中的应用,将进一步提高统计任务的科学性、精确性和时效性。”统计科学研讨所所长万东华说,现代信息技术能够拓宽统计数据来源和范围,进步政府统计任务效力,提高统计数据品德,增强政府统计公信力。

事实上,新技术的应用已在大力推动。记者懂得到,正在开展的第三次全国农业普查中,就运用了遥感技巧测量主要农作物播种面积,推进手持智能数据采集终端等古代信息技术的应用,www.1340.com,并利用互联网对普查数据结束联网直报,单方面提升普查效力、数据质量和服务水平。

统计方法的完善也在稳步推动。当前,统计局部正进一步健全新产业新业态新情势的统计调查体系,创新“三新”统计方式措施,加强经济发展新动能目的研究跟测算义务。

值得留心的是,此次条例把推进统计轨制办法公开、统计生产方式透明、统计调查成果共享、统计数据为全社会所用作为尺度的重点。

权威点评:毛有丰说,条例的落实,能使全社会了解统计调查内容和数据出产情况,既有利于社会各界更好地应用统计数据,也能有效地推动统计制度方法的改革创新。此外,条例还对统计资料的公布作出了明确规范,有利于推进统计数据最大年夜化地向社会公布。

焦点3:如何减轻企业和受访对象负担? 

条例规定:条例对如何减轻企业包袱,若何让信息多跑路,大众少跑腿作了详细规定。

--严控调查项目。条例明确,统计材料可能经由行政记录取得的,不得组织实施调查。经过抽样调查、重点调查可以满意统计需要的,不得组织实施片面调查。统计调查项目只有存在法定根据或者确为公共治理和效劳所必需,www.1340.com,与已同意也许备案的统计调查项目标主要内容不反复、不抵触等,才华予以批准。

--保护调查对象合法权利。条例清楚,统计考核中获得的可能识别或许揣度单个统计调核查象身份的资料应当依法严格管理,除作为统计法律依据外,不得直接作为对统计调查对象实实施政容许、行政处罚等具体行政举动的依据,不得用于完成统计责任以外的目标。

--规范目标设置。条例明确,统计调查项目的制定机关应当就项目的需要性、可行性、科学性停止论证,征求有关地方、部门、统计调查对象和专家的意见,并由制订机关按照会议制度群体讨论决策。

延伸阅读:记者理解到,一些地方和部门由于信息不共享等原因,统计事项交叉、重复,甚至一些统计目标彼此抵牾,给企业等受访对象构成累赘和困扰。

权威点评:国家行政学院法学部教养杨伟东说,这些规定能改进调查方法,尽可能地增添调查,减轻调查负担。同时,可以严格项目管理,避免重复调查,使调查对象的填报负担降到最低。

此外,条例突出对当局统计机构权力的约束,明白统计机构、统计职员职责,严厉标准政府统计活动,维护了考察对象的正当权利。

万东华说,要处理好统计调查须要与可行性的关系,确保调查项目既满足实际需要,又合乎实践。要在制定调查名目时多做调研,不仅收罗有关地方、部门和专家的看法,还需要搜罗统计调核对象的见解,多听取来自上层的声音。

“统计法实施条例的实施是统计法治树立的又一里程碑,各级统计机构要扎实做好普法宣传,一直增强社会公众的统计法令意识、守法认识,不断增强统计执法威慑力。”国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉?说。

“新华视点”记者丁小溪、陈炜伟、陈菲